WordPress

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 1
На странице мы попытались полностью раскрыть тему: "Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных". Если все же возникнуть вопросы, то вы всегда можете написать дежурному специалисту.

Меры социальной поддержки безработных граждан

Указанным Законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки безработных[8]:

  • · выплата пособия по безработице либо стипендии в период профессиональной подготовки (повышения квалификации, переподготовки);
  • · направление на оплачиваемые общественные работы;
  • · оплата периода временной нетрудоспособности безработного;
  • · оплата отпуска по беременности и родам;
  • · компенсация затрат в связи с переездом в другую местность для трудоустройства;
  • · оказание материальной и другой помощи (дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жилыми помещениями, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания).

Сроки и размеры выплаты безработным гражданам пособия по безработице

Пособие по безработице является одной из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме из средств Государственного фонда занятости населения РФ в процентном отношении к предыдущему заработку гражданина, но не свыше исчисленного в субъекте РФ прожиточного минимума, либо в процентном отношении к этому прожиточному минимуму, но не менее размера минимальной оплаты труда.

Как определено ст. 31 Закона от 19 апреля 1991 г., пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении этого пособия принимается органами занятости по месту жительства гражданина одновременно с решением о признании его безработным.[8]

В соответствии с вышеуказанным Порядком граждане в целях регистрации их в качестве безработных, а следовательно, и получения пособия по безработице представляют необходимые для этого документы (см. 2 этап порядка регистрации безработных граждан). Кроме того, эти же граждане представляют в органы занятости справку из жилищно-коммунальной организации о наличии лиц, находящихся на содержании безработного.

В соответствии со ст. 31 Закона[8] пособие по безработице выплачивается со дня Принятия органом занятости решения о признании гражданина безработным. Однако согласно п. 4 этой же статьи Закона [8]высвобожденные из организаций работники имеют право на пособие по безработице лишь по истечении того периода, в течение которого они получали компенсацию при увольнении с прежнего места работы. В данном случае имеются в виду граждане, уволенные из организаций по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (вследствие ликвидации организации, сокращения численности или штата работников) и получающие на период трудоустройства в течение до 3 месяцев (по общему правилу) или до 6 месяцев (при увольнении из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, или в закрытых административно-территориальных образованиях) среднемесячный заработок по прежнему месту работы.

Продолжительность выплаты данного пособия в каждом периоде безработицы не должна превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Однако для некоторых категорий безработных эти периоды выплаты пособия не могут превышать 6 месяцев в каждом периоде безработицы и 12 календарных месяцев в суммарном исчислении продолжительности его выплаты. Такая длительность получения пособия определена ст. 31 Закона для граждан: впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также направленных органами занятности на обучение и отчисленных за виновные действия.[8] При этом максимальная продолжительность выплаты пособия этим гражданам ограничена вышеназванным общим сроком предоставления этого пособия.

В случае непредоставления безработному оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев он имеет право на повторное получение пособия по безработице, но уже в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, но не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом органы государственной власти (представительной и исполнительной) субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать и более продолжительные сроки выплаты этого пособия или предусматривать условия продления его выплаты за счет средств соответствующих бюджетов.[11, c. 25-26]

В то же время ст. 32 того же Закона[8] для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с пенсионным законодательством РФ дает им право на пенсию по старости, включая пенсии на льготных условиях, но которые не достигли пенсионного возраста, предусмотрены более длительные сроки выплаты этого пособия. Для этих граждан продолжительность периода выплаты рассматриваемого пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж.

Однако максимальная продолжительность выплаты пособия по безработице этим гражданам не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Следует также помнить, что по решению органов занятости выплата пособия по основаниям, определенным в законе, может быть прекращена или приостановлена на срок до 3 месяцев и более.[11, c. 25-26]

В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г.[8] пособие по безработице структурно состоит из следующих элементов: основной части пособия; надбавки на иждивенцев; доплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и аварий; районного коэффициента.

Основная часть пособия определяется на основании среднемесячного заработка безработного по последнему месту работы либо прожиточного минимума, исчисленного в установленном порядке в субъекте РФ (в некоторых случаях — минимального размера оплаты труда, официально установленного в нашей стране федеральным законом).

Первый из названных способов исчисления пособия применяется, согласно ст. 30 этого Закона[8], для граждан, уволенных по любым основаниям и имевших в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), а также уволенных с военной службы или из органов внутренних дел и признанных в установленном порядке безработными. Для указанных граждан (в том числе завершивших профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов занятости) размер пособия исчисляется в процентном отношении к среднему заработку (денежному довольствию), определенному без учета районного коэффициента за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), и устанавливается в размере: [12, c. 13-15]

  • · 75 процентов от указанного среднемесячного заработка (денежного довольствия) — в первые три месяца безработицы;
  • · 60 процентов от среднемесячного заработка (денежного довольствия) — в последующие четыре месяца;
  • · 45 процентов от среднемесячного заработка (денежного довольствия) — в дальнейшем.

При этом размер пособия во всех случаях не должен быть выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, и ниже 20 процентов величины этого минимума и одновременно минимального размера оплаты труда.

Следует также иметь в виду, что гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где к заработной плате применяются районные коэффициенты, средняя заработная плата для начисления этого пособия рассчитывается с учетом этих районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях.

Второй способ исчисления пособия по безработице заключается в установлении его в размере 20 процентов прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ. Этот способ применяется для назначения пособия гражданам (в том числе завершившим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов занятости):[12, c. 15-17]

  • · впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности);
  • · стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • · уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но не имевших в этот период 26 календарных недель оплачиваемой работы;
  • · другим безработным гражданам во всех иных случаях, а также при повторном назначении пособия всем безработным гражданам.

Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ».


http://vuzlit.ru/1391260/mery_sotsialnoy_podderzhki_bezrabotnyh_grazhdan

Меры социальной поддержки безработных граждан

В соответствии со ст. 28 Закона о занятости населения к мерам социальной поддержки безработных граждан относятся:

  • – выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
  • – выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
  • – возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Пособие по безработице – это выплата, предоставляемая в течение установленного законом срока лицам, признанным безработными, в размере, пропорциональном утраченному заработку, или в твердой сумме.

Размеры пособий но безработице дифференцируются в зависимости от категории граждан, признанных безработными:

  • – имеющие требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы;
  • – не имеющие необходимого стажа.

Первой категории безработных граждан пособие выплачивается в процентах от среднего заработка за последние три месяца работы при наличии стажа работы не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Средний заработок определяется в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62. При этом из расчетного периода исключается время, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, не работал в связи с простоем по вине работодателя, не имел возможности выполнять свою работу в связи с забастовкой и др.

В первые 12 месяцев после начала безработицы размер пособия составляет:

  • – в первые три месяца – 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия);
  • – в следующие четыре месяца – 60%;
  • – в дальнейшем – 45%, но во всех случаях не выше и ие ниже установленной законом максимальной и минимальной суммы.

В течение следующих 12 месяцев пособие выплачивается в минимальном размере.

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице определяются Правительством РФ ежегодно.

Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2012 г. № 1031 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год» минимальная величина утверждена в размере 850 руб., а максимальная – в размере 4900 руб. в месяц. По мнению замминистра Минздравсоцразвития России М. Топилина, «о том, чтобы доходы людей достигали хотя бы прожиточного минимума, должны заботиться региональные и муниципальные власти, выплачивая дополнительные соцпособия малообеспеченным» [1] .

В 2013 г. Европейский комитет по социальным правам СЕ принял решение, что ситуация в России не соответствует параграфу 1 ст. 12 «Право на социальное обеспечение» Европейской социальной хартии 1996 г. в связи с недопустимо низким размером пособия по безработице.

Безработным (впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, имеющим стаж менее 26 недель и др.) пособие назначается в первом и во втором шестимесячном периоде безработицы в минимальном размере.

Во всех случаях размер пособия увеличивается с учетом районного коэффициента.

Что касается стипендии в период прохождения профессиональной подготовки, то ее размер дифференцируется по тем же основаниям, что и пособие по безработице. Так, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев перед началом безработицы оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня, стипендия назначается в пределах минимальной и максимальной величины пособия по безработице.

Впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и другим лицам, не имевшим стажа 26 календарных недель, стипендия выплачивается в размере, установленном государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

Безработным, утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, стипендия назначается в размере 100% среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия по безработице. Источником финансирования служат средства работодателя.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным безработными, стипендия выплачивается в повышенном размере.

Пособие по безработице и стипендии, недополученные в связи со смертью безработного, выплачиваются в соответствии со ст. 1183 ГК РФ.

Стипендия назначается с первого дня обучения, а в случае увольнения в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников – с первого дня по истечении периода, за который выплачено выходное пособие и средняя заработная плата в соответствии с ТК РФ.

Размер стипендии может быть сокращен на 25% сроком на один месяц или ее выплата приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

Органы занятости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы на проживание безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

Все виды удержаний с пособий но безработице и стипендий безработных, проходящих профессиональное обучение, производятся в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве.

Субъекты РФ могут увеличивать размеры пособия по безработице за счет собственных средств.

http://studme.org/85998/sotsiologiya/mery_sotsialnoy_podderzhki_bezrabotnyh_grazhdan

Социальная поддержка граждан: основная информация о пособии по безработице

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 5Нередко встречаются ситуации, когда человек остается без работы и средств к существованию. Не всегда получается быстро подыскать новое место и трудоустроиться на подходящую службу. Нужно потратить много сил и времени, а ведь кушать хочется каждый день. Как же прожить без средств, куда обратиться?

В таких случаях государством предусмотрена социальная поддержка трудоспособных граждан, находящихся на стадии поиска работы. В нее входят как денежные выплаты безработным лицам, так и льготы при получении социальных услуг. Также предоставляется возможность бесплатного обучения и получении направления на общественные работы.

Материальная помощь и поддержка безработных граждан

Безработица, история развития которой имеет глубокие основы, в современном обществе понятие не редкое. Основной мерой материальной поддержки не трудоустроившихся граждан является выплата пособия по безработице. Что же это такое, в чем его суть, есть ли в России законодательная база для оказания помощи безработным, кто выполняет функции учета незанятых граждан и как правильно называется помощь? Рассмотрим основные определения.

Правовой статус «безработный» присваивается не всем, для этого есть определенные правила:

  1. Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 6Гражданин должен быть способен к труду, но не иметь работы и заработка.
  2. Гражданин, находящийся в поиске работы, который в любое время готов приступить к исполнению обязанностей.
  3. Гражданин, в установленном порядке зарегистрированный в службе занятости.

О том, кому именно положено пособие по безработице, читайте тут.

Пройдя процедуру постановки на учет и будучи признанным безработным, эти категории граждан могут претендовать на получение денежного пособия определенного уровня. Решение о признании лица безработным и решение о назначении пособия должны быть приняты одновременно в течение 11 дней с момента подачи документов в службу занятости. О том, как встать на биржу труда и получить пособие, написано в этой статье.

Размер денежных выплат составляет минимально 850 рублей, а максимально 4900 рублей (о том, как рассчитать размер пособия по безработице, подробно рассказано тут). Такие небольшие цифры призваны стимулировать человека в поиске работы, чтобы не возникало желания жить на данное пособие и не прилагать усилий к трудоустройству.

О том, как назначается и как выплачивается пособие по безработице, можно узнать в этом материале, а о том, от чего зависит размер выплаты, говорится здесь.

Дополнительные меры государственной социальной помощи

Для не трудоустроенных граждан, помимо денежных выплат, предусмотрены иные виды социальных пособий и мер поддержки:

  1. Бесплатное обучение по направлению от службы занятости населения. Оно включает профессиональную подготовку, переподготовку, а также повышение квалификации.
  2. Возможность предоставления льгот и субсидий безработным по оплате коммунальных услуг, детских садов, транспорта.
  3. Направление на оплачиваемые общественные работы.
  4. Служба занятости оказывает психологическую помощь и помогает адаптироваться лицам, потерявшим и ищущим работу.
  5. Помощь при переселении в сельскую местность на постоянное место работы.
  6. Выплата стипендии лицам, обучающимся по направлению от службы занятости.

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 8Стипендия выплачивается только тем гражданам, кто обучается по направлению от службы занятости и имеет статус безработного.

Лица, обучающиеся на заочной форме в учебных заведениях могут подать документы на присвоение им такого статуса и назначение пособия, в таком случае им будет предоставлена возможность устроиться на подходящую работу и воспользоваться всеми мерами поддержки, которые перечислены выше. Лица, которые обучаются по очной форме не могут быть признаны безработными.

Положено ли беременным?

На меры социальной помощи безработным не могут претендовать беременные женщины, если срок беременности свыше 30 недель, а также женщины, имеющие детей до 1,5 лет, т. к. в этот период предусмотрены денежные выплаты единовременного пособия по беременности и родам и пособия на детей до 1,5 лет. В случае, если ребенок старше этого возраста, то можно обратиться в службу занятости за назначением пособия по безработице.

Про то, положены ли безработным женщинам пособия по уходу за ребенком, а также по беременности и родам, читайте тут, а здесь подробно написано о том, какие именно выплаты положены беременным женщинам и молодым мамам.

Зависит ли выплата от причины увольнения?

Также не предусмотрена выплата пособия лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, либо в связи с сокращением численности работников, на период пока за ними сохраняется право получать среднюю заработную плату. По истечении этого времени данные лица могут быть признаны безработными.

Кратко об особенностях назначения

С целью признания лица безработным, нужно обратиться в службу занятости со следующими документами: паспорт, СНИЛС, ИНН, документ об образовании, трудовая книжка и справка о заработной плате (при их наличии).

Кому назначат минимальную сумму?

Если такое решение было принято, то безработному будет выплачиваться пособие, размер которого устанавливается исходя из некоторых условий. Пособие в минимальном размере 850 рублей будет назначено следующим категориям граждан:

  • Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 10Желающим трудоустроиться впервые (для ранее не работавших граждан).
  • Желающим трудоустроиться после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев).
  • Лицу, уволенному по любым причинам, если оно в течение последних 12 месяцев имело оплачиваемую работу менее 26 календарных недель.
  • Лицу, уволенному по причине нарушения трудовой дисциплины или по другим виновным действиям.
  • Лицам, после отчисления с обучения за виновные действия, куда они были направлены от службы занятости.

Кто может получить максимум?

В случаях, когда гражданин РФ ищет работу после недавнего увольнения или в течение последних 12 месяцев имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, размер пособия будет рассчитываться и назначаться исходя из его средней заработной платы по предыдущему месту работы. Для этого в службу занятости нужно предоставить справку о зарплате за три последних месяца работы (о том, как оформить справку о среднем заработке, говорится здесь).

Максимальная сумма пособия не может превышать 4900 рублей, даже если по справке о заработной плате было рассчитано большее значение.

О том, какое пособие по безработице будет выплачиваться человеку, уволившемуся по собственному желанию или по соглашению сторон, рассказано в нашем материале.

О сроках и порядке выплат

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 11Период выплаты пособия устанавливается сроком на 12 месяцев (они могут идти не последовательно) в течение 18 календарных месяцев. Пособие или материальная помощь со стороны службы занятости выплачивается ежемесячно, с первого дня присвоения гражданину статуса безработного, при условии, что он регулярно проходит перерегистрацию в установленные сроки.

Процедура перерегистрации не может происходить более двух раз в месяц. К выплате подлежит пособие по безработице, увеличенное на районный коэффициент.

Период, в котором гражданин признан безработным и получает от государства соответствующее пособие, засчитывается в общий трудовой стаж, но не увеличивает размер пенсии, т. к. отчисления в Пенсионный фонд не производятся. Более полную информацию о том, входит ли в трудовой стаж период получения пособия по безработице или нет, вы можете найти в отдельной статье.

Об условиях, сроках и порядке выплаты пособия по безработице более подробно рассказывает наша статья.

Возможные проблемы

На практике встречаются ситуации, когда пособие может быть приостановлено в выплате на срок до трех месяцев, но статус безработного не снимается, для этого существует несколько оснований:

  • если безработный гражданин дважды на бирже труда отказался от предложенной ему подходящей работы;
  • самовольное прекращение обучения, куда гражданин был направлен службой занятости;
  • явка на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, а также нарушение сроков перерегистрации;
  • отказ от участия в оплачиваемых общественных работах или отказ от направления на обучение.

К причинам, служащим для полного прекращения выплат денежного довольствия со снятием с учета и потерей статуса безработного относятся следующие:

  1. Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 12Официальное трудоустройство.
  2. Не явка в службу занятости на протяжение месяца без уважительной причины.
  3. Достижение пенсионного возраста.
  4. Наказание в виде исправительных работ, либо лишение свободы.
  5. Получение пособия посредством предоставления ложной информации в службу занятости.

Основаниями для отказа в постановке на учет может служить возраст гражданина (не достигшие 16-лет и люди пенсионного возраста), отсутствие постоянной регистрации, а также имеющийся доход по каким-либо другим выплатам, в т.ч. по инвалидности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет.

О том, в случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице, мы рассказывали тут, а здесь вы можете узнать о возможных проблемах с получением пособия по безработице.

В нашей стране пособие по безработице не так уж велико и рассчитывать на него в процессе жизни не имеет смысла, это временная мера поддержки граждан, не имеющих работу, но находящихся в ее поиске. Человек сам должен быть заинтересован в трудоустройстве, и при желании, все обязательно получится.

Полезное видео

Далее информативное видео про выплату пособия по безработице в 2018 году:

http://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/posobiya-i-subsidii/po-bezrabotitse

Пособие по безработице

Подходящей не может считаться работа, если :

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. Статья 11 Закона о занятости определяет порядок обжалование действий (бездействий) территориального органа службы занятости и его должностных лиц. Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1426 устанавливает максимальный и минимальный размер пособия по безработице в Саратовской области для безработных граждан. Минимальный размер пособия в соответствии с данным Постановлением 1500 рублей — для всех категорий граждан; максимальный размер; 11280 рублей — для граждан предпенсионного возраста; 8000 рублей — для иных категорий граждан. К иной категории граждан относятся:

  • впервые ищущие работу (ранее не работавшие);
  • стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;
  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
  • уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
  • направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
  • вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)

Размер пособия по безработице для иной категории граждан, указанных выше, устанавливается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19.04.1991 N 1032-1.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

  • инвалиды;
  • родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
  • граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
  • граждане, уволенные с военной службы;
  • жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
  • выпускники общеобразовательных учреждений;
  • граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
  • граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;
  • граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

И в заключении список профессий на 2020 год (для профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования), утвержденных Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 декабря 2019 года №518

http://zen.yandex.ru/media/id/5e516a1afc020165b28c8041/posobie-po-bezrabotice-5e7b6806d213790764987ae3

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных

Пособие по безработице меры социальной поддержки безработных - картинка 13

Одним из направлений социальной защиты населения является разработка комплекса мер по социальной поддержке безработных граждан.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» (ст. 28) государство гарантирует безработному, получившему статус безработного после регистрации его в службе занятости:

– выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

– выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

– возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

Если гражданин зарегистрирован в качестве безработного, то период, в течение которого он получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

Материальная поддержка безработных осуществля­ется в нескольких формах, основные из них – по­собие по безработице и доплаты на иждивенцев, мате­риальная и иная помощь безработным с низкими доходами и компенсации работникам, высвобождаемым из организаций. Помощь безработным включает также посредничество в трудоустройстве.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Выплата пособия производится ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Размер пособия дифференцируется в зависимости от категории граждан, признанных безработ­ными. В соответствии с Законом «О занятости населения РФ» пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к средней заработной плате, начисленной за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) и начисляется в первом (12-месячном) периоде выплаты в размерах: первые три месяца – 75% от их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, следующие четыре месяца – 60%, в дальнейшем – 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице.

Во втором (12-месячном) периоде выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Размер максимальной и минимальной величины пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяца.

Пособие по безработице практически во всех иных случаях гражданам, признанным безработными (впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после перерыва и др.) начисляется: в первом (6-месячном) и во втором (6-месячном) периодах выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости может оказываться материальная помощь.

Один из видов социальной поддержки безработных граждан, которая гарантируется государством, – выплата стипендии лицам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению службы занятости:

– уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) – в размере 75% от их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

– стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, ищущим работу впервые (ранее не работавшим), а также уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель – в размере стипендии, установленной государством для учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента;

– утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания – за счет средств соответствующих организаций в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Профессиональное обучение безработных граждан проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Профессиональное обучение может также осуществляться по профессиям, специальностям, под конкретные рабочие места, представляемые работодателями в органы службы занятости.

При организации профессионального обучения безработным гражданам органами по вопросам занятости могут быть предложены с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья варианты выбора профессии, специальности (по которым возможно обучение), пользующиеся спросом на рынке труда. Гражданину не может быть предложена профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности дважды. Профессиональное обучение безработных граждан должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер.

Профессиональное обучение безработных граждан может включать в себя следующие виды:

– профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;

– переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий, доходного занятия по этим профессиям;

– обучение рабочих, имеющих пофессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) по совмещаемым профессиям;

– повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;

– профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);

– повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и с необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач;

– стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретение профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.

Профессиональное обучение безработных граждан может осуществляться по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, причём оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Профессиональное обучение в зависимости от его вида и формы включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и при необходимости стажировку.

Численность безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении, определяется (рассчитывается) органами по вопросам занятости в профессионально-квалификационном разрезе на основе анализа и прогноза рынка труда. Данная численность является основой для определения необходимых финансовых средств на эти цели в соответствии с установленной структурой затрат, формирования органами по вопросам занятости заказа образовательным учреждениям, организациям на профессиональное обучение.

Направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая профинформирование, профконсультирование и профотбор, психологическая поддержка, осуществляемые соответствующими подразделениями (работниками) органов по вопросам занятости, службами профориентации образовательных учреждений.

К числу социальных гарантий в области поддержки безработных относится возможность участия безработных граждан в оплачиваемых общественных работах. Данная форма занятости представляет собой общественные виды трудовой деятельности, не требующей от исполнителя предварительной профессиональной подготовки работников, имеющей социально-полезную направленность и организуемой для обеспечения временной занятости безработных граждан.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Организация общественных работ возлагается на органы службы занятости. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Преимущественным правом на заключение такого договора пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.

Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В качестве примеров общественных работ можно назвать:

– озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

– подсобные работы на строительстве жилья, объектов социально-культурного назначения, восстановлении историко-архитектурных памятников;

– уход за престарелыми, инвалидами и больными;

– отдельные виды неквалифицированных сельскохозяйственных работ;

– сбор и заготовка ягод, грибов, лекарственных растений;

– проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.).

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки. Перечисленные направления социальной поддержки безработных граждан помогают поддерживать определенный (минимальный) уровень жизни безработных и одновременно стимулируют их к активному самостоятельному поиску работы и трудоустройству.

http://studopedia.ru/10_169756_formi-i-metodi-sotsialnoy-podderzhki-bezrabotnih.html

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях