Содержание
Титов просит ФНС досрочно обновить реестр МСП для большего охвата поддержкой пострадавших
МОСКВА, 22 апреля. /ТАСС/. Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов направил письмо главе Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниилу Егорову с просьбой досрочно, не в августе, а в мае, обновить реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), чтобы все подходящие по критериям компании могли получить государственную поддержку в условиях пандемии коронавируса. Об этом говорится в письме, копия которого имеется в распоряжении ТАСС.
«Представляется крайне важным в настоящее время обеспечить нахождение в реестре МСП тех, кто действительно соответствует критериям для малых и средних предприятий. В этой связи предлагается провести внеочередное обновление данных реестра МСП в мае текущего года на основании последних сданных расчетов по страховым взносам и соответствия субъектов предпринимательской деятельности остальным критериям для МСП за 2018 или 2019 годы», — отмечается в документе.
По словам Титова, сейчас предоставление мер поддержки в связи с последствиями новой коронавирусной инфекции сконцентрировано на субъектах малого и среднего предпринимательства, включенных в данных реестр. При этом, как уточнил бизнес-омбудсмен, большое число субъектов предпринимательства было исключено из реестра в связи с ошибками в предоставлении данных о среднесписочной численности. Также многие компании, не находящиеся в реестре, в настоящее время оптимизируют свою деятельность таким образом, чтобы соответствовать требованиям реестра в части численности, пояснил он.
Титов полагает, что так как из-за коронавируса продлены сроки предоставления отчетности, «существует риск переноса обновления реестра, которое традиционно осуществляется в августе». Он также напомнил, что в настоящее время данные о численности сотрудников поступают из квартального расчета по страховым взносам в связи с отменой отчета о среднесписочной численности.
«Кроме того, крайне важно по каналам ФНС России (через личные кабинеты налогоплательщиков) осуществить информирование субъектов предпринимательства об их нахождении в реестре МСП с перечислением тех мер поддержки, которыми они могут воспользоваться», — добавляется в письме.
По данным реестра субъектов МСП, который ведет ФНС, по состоянию на 1 апреля 2020 года число индивидуальных предпринимателей и компаний увеличилось почти на 20 тыс. по сравнению с 1 марта текущего года. При этом количество работников, занятых в сфере, сократилось более чем на 28 тыс. человек.
Позиция ФНС
В пресс-службе ФНС в ответ на запрос ТАСС с просьбой прокомментировать инициативу бизнес-омбудсмена заявили, что «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, осуществляет Министерство экономического развития РФ».
«Таким образом, по вопросам, касающимся нормативно-правового регулирования в сфере предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, следует обращаться в Минэкономразвития», — уточнили в ФНС.
ТАСС пока не располагает комментарием пресс-службы Минэкономразвития по данному письму.
Меры поддержки
Правительство РФ ранее приняло пакет мер поддержки бизнеса в условиях пандемии коронавируса. Так, малый и средний бизнес из наиболее пострадавших отраслей сможет рассчитывать на отсрочку арендных и налоговых платежей, за исключением НДС. Кроме того, вводится мораторий на банкротство таких компаний, также запускаются специальные кредитные программы.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин ранее сообщил, что Минфин РФ зарезервировал 1,4 трлн рублей, или 1,2% ВВП на первый антикризисный план по борьбе с коронавирусом.
Президент РФ Владимир Путин 15 апреля на совещании с членами кабинета министров потребовал от правительства начать подготовку новых мер поддержки экономики в условиях пандемии. В частности, малые и средние предприятия в заявительном порядке смогут получать по 12 130 рублей в месяц на выплату зарплаты каждому сотруднику при сохранении не менее 90% количества работников к 1 апреля.
Поддержка МСП по 44-ФЗ
Правительство РФ приняло законодательные меры, которые призваны поддержать субъекты МСП через сферу закупок. В рамках закупок госкомпаний этот вопрос регулирует Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. №1352.
Заказчики по общему правилу обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 15% годового объёма закупок, предусмотренного планом- графиком. При этом начальная (максимальная) цена каждого контракта не должна превышать 20 млн рублей. Такое требование установлено ч. 1 ст. 30 Закона «О контрактной системе».
Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
Категории субъектов малого и среднего предпринимательства определяются статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства (МСП), социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. В развитие пункта 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) принято постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утверждающее положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема. Таким образом, положениями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ предусмотрены меры поддержки МСП.
Для юридических лиц — суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ), а суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать 49% каждая. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий;
- до 15 человек — микропредприятия.
Выручка от реализации товаров или услуг без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 702 для субъектов малого предпринимательства эта цифра составляет – 800 млн. рублей. Для микропредприятий — 120 млн. рублей, для средних предприятий — 2 млрд. рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 44-ФЗ государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (МСП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ.
Согласно ч. 1.1. ст. 30 44-ФЗ при определении объема закупок, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
- для обеспечения обороны страны и безопасности государства
- услуг по предоставлению кредитов
- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 44-ФЗ
- работ в области использования атомной энергии
- при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций могут осуществляться следующими способами: открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок, запросы предложений. Закупать с предоставлением преференций для МСП можно любые товары, работы, услуги.
Платежам дали отсрочку
В правительстве продолжается ежедневная работа по сохранению стабильности экономики страны под влиянием коронавирусной инфекции. Свои действия кабинет министров вписал в соответствующий план действий. В четыре блока объединены 54 мероприятия. По 49 требуется принятие нормативных актов. «Из них по тринадцати уже решения приняты, оформлены. По двенадцати находятся в высокой степени готовности, — доложил министр экономического развития Максим Решетников в субботу на совещании у главы кабмина. — То есть уже наполовину мы оперативно план реализуем».
Поддержка бизнеса: аренда подождет
Новые постановления и распоряжения на уровне правительства и министерств выходят каждый день. Сначала отсрочка по налоговым платежам и страховым взносам, которые бизнес должен оплатить до 1 мая, была предоставлена туристическим фирмам и авиаперевозчикам. А в пятницу Михаил Мишустин поручил Федеральной налоговой службе распространить это на сферы спорта, культуры и кинематографии.
В пятницу же вышло распоряжение для Росимущества и федеральных органов исполнительной власти с порядком предоставления малому и среднему бизнесу отсрочки платежей за аренду в 2020 году государственного и муниципального имущества. Органы власти должны в течение трех рабочих дней известить субъекты МСП о такой возможности. На заключение дополнительного соглашения глава правительства дал три рабочих дня с момента соответствующего обращения со стороны арендатора. Выплаты равными частями переносятся на 2021 год, или по соглашению сторон возможны иные условия. Регионам и муниципалитетам рекомендуется также руководствоваться этим порядком при работе с малым и средним бизнесом.
При участии Центрального банка решаются две взаимосвязанные задачи. Во-первых, не допустить снижения объемов кредитования реального сектора. «И, во-вторых, поддержать малый и средний бизнес, — подчеркнул премьер-министр. — Это турагентства, небольшие гостиницы, парикмахерские, ремонтные мастерские и другие небольшие компании сферы услуг, которые из-за сокращения спроса, ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции оказались в достаточно затруднительном положении. А ведь они обеспечивают занятость и, самое главное, — доходы миллионов россиян».
Бизнесу, особенно малому, сейчас интереснее не столько получение новых кредитов, сколько реструктуризация и рефинансирование уже взятых, считает глава минэкономразвития. Поэтому, напомнила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, регулятор расширяет программу рефинансирования по кредитам для МСП — снижает процент для банков с шести до четырех. И еще 500 миллиардов рублей выделяется дополнительно для поддержания и роста объема кредитования малого бизнеса.
«Мы приняли решение о нулевой ставке таможенной пошлины по ввозимым лекарственным препаратам и медикаментам», — рассказал в субботу министр финансов Антон Силуанов. Внесены предложения по упрощенному порядку закупок для государственных нужд, дающие правительству право оперативно принимать по ним решения. К периоду экономических волнений Россия подошла в целом с хорошими показателями, считают в минфине. «За два месяца рост экономики составил 2,3 процента, — сообщил Силуанов. — В целом бюджет — пока за два месяца — также исполняется по плану».
Экономика и рынок труда: под присмотром
Мониторинг ситуации в экономике ведется в ежедневном режиме. На его основании правительство и ЦБ, заверил Михаил Мишустин, готовы принимать новые меры. В первую очередь он призвал обратить внимание на рынок труда. Рекомендации переводить сотрудников на сокращенный рабочий день и удаленную работу в компании уже поступили и реализуются.
— Но увольнение, даже в нынешней, не очень простой ситуации, должно быть крайней мерой, — жестко предупредил глава правительства работодателей. — Если у кого-то возникнет соблазн воспользоваться шумихой вокруг коронавируса и решить свои текущие проблемы за счет сокращения персонала, такие предприятия будут проверять трудовая инспекция, Федеральная налоговая служба и прокуратура.
Никакие введенные моратории на проверки малого и среднего бизнеса не спасут предприятия в случае задержек при выплате зарплаты. «Для таких предприятий мораторий будет отменен со всеми соответствующими последствиями, — пообещал премьер. — Прошу Роструд следить за этим особо».
Если ситуация на рынке труда изменится к худшему, правительство готово представить новый пакет мер для поддержки граждан и бизнеса, заявил Михаил Мишустин. «В том числе мы организуем дистанционное опережающее профессиональное обучение с выплатой стипендии. Мы также возместим часть затрат работодателям, которые трудоустраивают высвобождаемых сотрудников. Поддержим безработных, если они решат открыть собственное дело», — перечислил он возможные решения.
Составлен перечень из более 600 системообразующих предприятий. На этой неделе начнется стресс-тест для них, чтобы определить, каким при необходимости потребуется поддержка. «По вашему поручению готовим второй пакет мер, потому что понимаем, что число отраслей, которые существенно задела эта ситуация, растет, — заявил на совещании министр Решетников. — В первую очередь это общепит и гостиницы. Буквально сейчас проводим встречи с представителями бизнеса, вырабатываем дополнительные меры».
Минэкономразвития сейчас обеспокоено положением в регионах. Глава минфина Антон Силуанов хоть и заявил, что они внимательно подошли к формированию своих бюджетных планов, но в минэкономразвития отмечают — ситуация складывается по-разному: кого-то проблемы в экономике уже затронули, где-то пока все нормально. По поручению первого вице-премьера Андрея Белоусова пройдет селекторное совещание с субъектами Федерации по корректировке их экономической политики, чтобы они были лучше готовы к проблемам бизнеса.
Москва и Минск обсудили договоренности по нефти
Договоренности Москвы и Минска позволят обеспечить поставку российской нефти на нефтеперерабатывающие предприятия Республики Беларусь «в полном объеме и на согласованных условиях». Об этом сообщили в пресс-службе кабинета министров РФ по итогам телефонного разговора глав правительств двух стран Михаила Мишустина и Сергея Румаса. «Главы правительств отметили достижение принципиальных договоренностей по параметрам сотрудничества в нефтяной сфере, учитывающих взаимные интересы сторон», — говорится в сообщении.
Кроме того, Румас дал позитивную оценку решению Москвы обеспечить транзит через территорию России белорусских граждан, возвращающихся на родину авиационным транспортом из третьих стран в ситуации распространения коронавируса. Премьерами стран отмечено, что нужно сохранять и укреплять атмосферу конструктивного сотрудничества Москвы и Минска, поскольку это позволяет эффективно, в спокойном, уважительном ключе решать даже самые сложные вопросы интеграционного взаимодействия.
http://rg.ru/2020/03/22/kabmin-obsudil-mery-podderzhki-grazhdan-i-malogo-biznesa.html
Поддержка бизнеса в условиях распространения коронавируса
Меры поддержки предпринимательства в условиях Коронавируса
На базе АНО «Камчатский центр поддержки предпринимательства» запущена «горячая линия» по оценке проблем бизнеса в связи со вспышкой коронавирусной инфекции. Ваши предложения помогут разработать наиболее эффективный комплекс мер поддержки, направленный на стабилизирование делового климата. Оставить свое мнение можно:
— по телефонам: 8 (415-2) 205-800, 206-800
— на сайте АНО «Камчатский центр поддержки предпринимательства» в разделе «Задать вопрос специалисту»
Анкета по улучшению ситуации в сфере предпринимательства
Минфин России и РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей) собирает предложения от бизнеса Камчатки по минимизации негативных последствий, вызванных распространением коронавирусной инфекции и снижением цен на энергоносители. Предлагаем вам оставить свои предложения, заполнив анкету
1. Налоги
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | ||||||||||||||||||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | |||||||||||||||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | ||||||||||||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | |||||||||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | ||||||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы | |||
Федеральные меры | Региональные меры | Документы |
Федеральные меры | Региональные меры | Документы |
Добавить комментарий