Содержание
- 1 Распределение доходов (окончание)
- 2 ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Экономика. 3.10 Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
- 3 Какие возможны экономические меры социальной поддержки населения
- 4 Экономические меры социальной поддержки населения
- 5 Билет №26
- 6 ГИА по обществознанию
- 7 РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В РФ
- 8 Тема 18 — Задание №7 Заполни пробелы в схеме. Соотнеси примеры, приведенные в следующем перечне, с видами экономических мер социальной поддержки
- 9 3.10 Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
Распределение доходов (окончание)
Экономические меры социальной поддержки населения
Помощь социально не защищённым группам населения государство осуществляет прежде всего через социальные выплаты и социальное обслуживание. Программы социальной помощи предполагают безвозмездные выплаты стипендий, пенсий, пособий нуждающимся. Люди, получающие такие выплаты, не должны ничего предоставлять государству в качестве компенсации потраченных на них средств.
Социальные выплаты включают также систему льгот для особо нуждающихся групп населения. Например, предоставление возможности приобрести часть товаров и услуг бесплатно или по сниженным ценам. Во многих странах бедные семьи получают компенсации на содержание своего жилья (в зависимости от занимаемой площади и доходов).
В России граждане, достигшие пенсионного возраста, получают пенсию по старости (мужчины — с 60 лет, женщины — с 55 лет). Существуют также пенсии по инвалидности, за выслугу лет и др. Некоторые категории населения получают льготы, например на проезд в транспорте, приобретение лекарств, оплату коммунальных услуг.
Социальное обслуживание на дому или в специальных учреждениях государство предоставляет инвалидам, престарелым, многодетным семьям, беженцам, беспризорным.
Другой мерой является помощь малоимущим гражданам, заключающаяся в увеличении заработанных ими средств. Почти во всех странах государство регулирует заработную плату. С помощью закона оно устанавливает минимальный размер оплаты труда — её низшую величину на предприятиях любой формы собственности. Кроме того, закон определяет ряд надбавок к заработной плате (например, за сверхурочные работы, за работу в выходные и праздничные дни), а также устанавливает условия её изменения в связи с ростом цен. Помимо этого, государство стремится обеспечивать льготные условия для ведения малого и среднего бизнеса, в том числе семейного, оказывает поддержку предприятиям, на которых работают инвалиды, молодёжь.
Отдельное внимание уделяется помощи безработным. Она включает материальные выплаты: компенсации работникам, высвобождаемым с предприятий (выходные пособия), и пособия по безработице. Помимо этого, государство принимает разнообразные меры по повышению занятости.
Государство определяет формы, размеры, условия и сроки выплаты пособий. Например, если безработный отказывается без оснований от предложений подходящей работы, то выплата пособия по безработице может быть приостановлена или прекращена. Если работник увольняется за нарушение трудовой дисциплины, то он не получает выходного пособия. В то же время особо нуждающимся безработным и их семьям (например, семьям, в которых есть дети) могут выплачиваться дотации на оплату жилья, коммунальных услуг, общественного транспорта, услуг здравоохранения и общественного питания. Пособия и субсидии учитывают доходы людей и носят адресный характер.
Проводимое государством перераспределение доходов повышает массовое потребление. О потреблении как сфере экономической жизни речь пойдёт в следующем параграфе.
1. Каковы источники доходов населения? 2. В чём причины неравенства людей в получаемых ими доходах? 3. Почему нельзя устранить неравенство в доходах? 4. Зачем людям нужна социальная поддержка государства? Какие экономические меры она включает? 5. Почему социальные программы государства носят адресный характер?
В КЛАССЕ И ДОМА
1. Семья Афониных состоит из шести человек. Бабушке 65 лет, она пенсионерка. Сергею Афонину 40 лет, он работает экономистом в банке. Его жене 36 лет, она учитель школы, но сейчас не работает. Полгода назад у них родился третий ребёнок, и мама ухаживает за ним. Старший сын Афониных уже студент-первокурсник. А их дочка — ученица 5 класса. Охарактеризуйте возможные доходы этой семьи.
2. Можно ли утверждать, что определённая разница в доходах людей справедлива? Поясни свой ответ.
3. Существует такое выражение: «Бесплатных завтраков не бывает». Опираясь на текст параграфа, объясни, как удаётся государству осуществлять безвозмездные выплаты нуждающимся людям.
4*. Выполните работу в группах: подберите материал из СМИ о мерах, принимаемых государством для решения проблемы бедности в нашей стране, в частности на территории твоей республики, края, области. Обсуди их с одноклассниками.
«Один родится с серебряной ложкой во рту, а другой — с деревянным половником».
О. Голдсмит (1728—1774),
английский писатель
ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Экономика. 3.10 Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
3.10 Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
План.
- Понятие «доход».
- Причины неравенства доходов.
- Условия, при которых различия в доходах становятся опасными для социальной стабильности в стране.
- Бедность, черта бедности.
- Направления борьбы с бедностью в РФ.
- Понятие «Социальная поддержка».
- Направления социальной поддержки государства.
Доход (в широком смысле) – любой приток денежных средств или получение материальных ценностей, обладающих денежной стоимостью.
Доход:
- является одной из центральных величин для измерения общего благосостояния в экономике;
- открывает человеку возможность потребления или создания сбережений для увеличения потреблений в будущем.
Причины неравенства доходов.
- Разная ценность принадлежащих людям ресурсов производства (например, компьютер и лопата).
- Разная успешность использования ресурсов производства (работники одной специальности, работая в разных фирмах, могут получать разную зарплату).
- Разный объём принадлежащих людям ресурсов производства (владелец двух магазинов получает больший доход, чем владелец одного).
- Различия в способностях приводят к разной ценности труда, а в итоге – к неодинаковому вознаграждению за труд.
- Дарение богатства семьи (любой собственности) путём завещания приводит от поколения к поколению к разнице в доходах семей (у одних есть, что завещать, у других – нет).
- Оплата труда в строгом соответствии с качеством и количеством произведённого продукта труда тоже приводит к разнице доходов (у работников разная квалификация, производительность и др.)
Условия, при которых различия в доходах становятся опасными для социальной стабильности в стране.
- Чрезмерно большие различия в уровнях доходов.
- Слишком высокие темпы увеличения различий.
ИТОГ: поиск экономистами и правительством способов предотвращения чрезмерно быстрого и резкого усиления различий в уровне жизни россиян.
Бедность, черта бедности.
Как определяется бедность?
Устанавливается прожиточный минимум – минимум средств, с помощью которых возможно поддержание жизнедеятельности человека.
Границей бедности признается стоимость минимально необходимых ежемесячных расходов на потребление, позволяющих поддерживать здоровье человека и его жизнедеятельность.
Черта бедности – это официально устанавливаемый минимальный уровень дохода на семью, необходимый для приобретения продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, а также удовлетворения минимальных потребностей людей в одежде, обуви, жилье и т.д. Лица, получающие доходы ниже этого уровня, относятся к категории бедных.
На прожиточный минимум должны ориентироваться устанавливаемые государством минимальный размер оплаты труда, пенсии, стипендии. Поэтому с каждым годом все большее значение в социальной политике имеет «адресная помощь» государства наиболее нуждающимся людям — социально незащищенным слоям населения.
Направления борьбы с бедностью в РФ.
- обеспечение равных возможностей в получении образования и доступа к профессиям независимо от национальности, пола и возраста людей;
- создание специальных центров переподготовки, финансируемых из средств государственного бюджета;
- квотирование рабочих мест для инвалидов;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищенных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды и пр.);
- ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т.д.;
- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
- льготное лекарственное обеспечение и льготный проезд для отдельных малообеспеченных категорий населения;
- выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам вузов из малообеспеченных семей и т.д.
Социальная поддержка.
Социальная поддержка – это осуществляемая в рамках социальной политики государства совокупность мероприятий, направленная на выравнивание доходов и решения проблемы бедности.
Направления социальной поддержки государства.
- Государственное социальное страхование (то есть финансовое обеспечение от возможного ущерба): выплата пений по старости, инвалидности, в связи потерей кормильца, медицинское обслуживание.
- Государственная помощь (в денежной и натуральной форме) определённым категориям граждан: престарелым, инвалидам, нуждающимся семьям с детьми и др.
- Частная система социального страхования. Она предусматривает возможность добровольных отчислений граждан (или, например, работодателей) для осуществления гарантий в области социальной поддержки населения (пере ход на систему накопительных пенсий, добровольного медицинского страхования граждан и их семей и т.п.)
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.
Какие возможны экономические меры социальной поддержки населения
Неравенство доходов – различие в размере финансовых средств, получаемых гражданами в их распоряжение из различных источников.
Прожиточный минимум – стоимость минимума средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека.
Потребительская корзина – перечень необходимых продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг.
Перераспределение доходов – изъятие части доходов у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольная передача доходов одними лицами другим, более в них нуждающимся.
Экономические меры социальной поддержки в России:
1) социальные выплаты; 2) социальное обслуживание; 3) обеспечение равных возможностей; 4) повышение занятости и др.
Государственное пособие, его виды
Государственное пособие – безвозмездная денежная выплата, выплачиваемая за счёт государства.
В России существуют различные виды пособий. К ним, в частности, относятся:
-государственное пособие по уходу за больным ребёнком;
-государственное пособие по безработице;
-государственное пособие по беременности и родам;
-ежемесячное государственное пособие на ребёнка;
-государственное ежемесячное социальное пособие;
-пособие по временной нетрудоспособности;
-единовременное пособие беременным женщинам;
-единовременное пособие при рождении ребёнка.
Пенсия – регулярное денежное пособие (по старости, по инвалидности, в случае потери кормильца).
Экономические меры социальной поддержки в России:
-обеспечение равных возможностей в получении образования и доступа к профессиям независимо от национальности, пола и возраста людей;
-создание специальных центров переподготовки, финансируемых из средств государственного бюджета;
-квотирование рабочих мест для инвалидов;
-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищённых категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды и пр.);
-ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т.д.);
-компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
-льготное государственное обеспечение и льготный проезд для отдельных малообеспеченных категорий населения;
-выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам вузов из малообеспеченных семей и т.д.
http://studopedia.ru/19_280603_neravenstvo-dohodov-i-ekonomicheskie-meri-sotsialnoy-podderzhki.html
Экономические меры социальной поддержки населения
Ответ
Государство использует следующие экономические меры социальной поддержки населения с низкими доходами:
создание специальных центров переподготовки и повышения квалификации, финансируемых из
средств государственного бюджета;
квотирование рабочих мест для инвалидов;
льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищенных категорий граждан (мно
годетные семьи, инвалиды и пр.) ;
ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых
действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т. д. ;
компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
и других радиационных катастроф;
льготное лекарственное обеспечение и льготный проезд для отдельных малообеспеченных кате
горий населения
выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам вузов из мало
обеспеченных семей и т. д.
- Комментарии
- Отметить нарушение
Ответ
Меры социальной поддержки в Российской Федерации — мероприятия, проводимые органами социальной защиты в рамках социальной политики в России, направленные на предоставление отдельным категориям граждан помощи в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации.
Виды меры социальной поддержки в России
В зависимости от категории граждан различают следующие виды мер социальной поддержки[1]:
детям (различные пособия семьям с детьми; услуги, предоставляемые семьям и детям);
многодетным семьям (выдача удостоверений многодетной семьи, различные пособия, денежные выплаты, оплата услуг ЖКХ и др.);
ветеранам и инвалидам боевых действий (различные денежные выплаты, комплексы услуг);
малоимущим семьям;
гражданам за особые заслуги перед Отечеством;
гражданам, имеющим право на льготы (учащимся, пенсионерам, работникам спецгосучреждений и др.);
молодым семьям (программы улучшения жилищных условий и др.);
прочие меры социальной поддержки.
http://znanija.com/task/29250603
Билет №26
1. Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
Доходы отдельного человека и общества формируются из нескольких источников: заработной платы, банковских процентов от внесенного вклада, дивидендов на имеющиеся акции, денежные средства, выигранные в лотерею и т.д. Размеры доходов, их надежность и стабильность влияют на поведение человека в условиях рьшочной экономики. В любом государстве люди делятся на богатых и бедных. Причиной имущественного неравенства являются прежде всего различия в социальном положении различных групп населения. Как определяется бедность? В этих целях фиксируется прожиточный минимум, согласно которому устанавливается минимум средств, с помощью которых возможно поддержание жизнедеятельности человека. Границей бедности признается стоимость минимально необходимых ежемесячных расходов на потребление, позволяющих поддерживать здоровье человека и его жизнедеятельность.
Черта бедности — это официально устанавливаемый минимальный уровень дохода на семью, необходимый для приобретения продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, а также удовлетворения минимальных потребностей людей в одежде, обуви, жилье и т.д. Лица, получающие доходы ниже этого уровня, относятся к категории бедных.
На прожиточный минимум должны ориентироваться устанавливаемые государством минимальный размер оплаты труда, пенсии, стипендии. Поэтому с каждым годом все большее значение в социальной политике имеет «адресная помощь» государства наиболее нуждающимся людям — социально незащищенным слоям населения.
Борьба с бедностью в России осуществляется по следующим направлениям:
- обеспечение равных возможностей в получении образования и доступа к профес
сиям независимо от национальности, пола и возраста людей; - создание специальных центров переподготовки, финансируемых из средств го
сударственного бюджета; - квотирование рабочих мест для инвалидов;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищенных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды и пр.);
- ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т.д.;
- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; - льготное лекарственное обеспечение и льготный проезд для отдельных мало
обеспеченных категорий населения; - выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам
вузов из малообеспеченных семей и т.д.
2. М.Е. Салтыков-Щедрин в своей известной сказке «Повесть о том, как один мужик двух генералов прокормил» описал действия мужика, который, чтобы спасти генералов, «Полез сперва-наперво на дерево и нарвал генералам по десятку самых спелых яблоков. Потом покопался в земле — и добыл оттуда картофелю; потом взял два куска дерева, потер их друг об дружку — и извлек огонь. Потом из собственных волос сделал силок и поймал рябчика. Наконец, развел огонь и напек. разной провизии. ». Какую форму деятельности
описал автор? Каковы признаки этой формы деятельности и как они отражены в тексте?
В данном отрывке приведены признаки практической деятельности человека, направленной на преобразование объектов природы.
Особое место в системе человеческой деятельности занимает труд, с которым связано прежде всего создание и совершенствование орудий труда. Именно благодаря труду человек построил современное общество, создал предметы материальной и духовной культуры, преобразовал условия своей жизни таким образом, что открыл для себя перспективы дальнейшего развития.
В данном случае речь идет о труде.
3. Подойдя к двери своей квартиры, вы обнаружили, что замок взломан. Каковы будут ваши действия?
В данной ситуации следует придерживаться следующих правил поведения:
- Ни в коем случае нельзя входить в квартиру.
- Необходимо позвонить в дверь к соседям и попросить их вызвать милицию.
- Следует сообщить родителям о случившемся.
- До приезда милиции лучше находиться в квартире соседей, либо выйти на улицу
- Помните, что вы имеете право требовать присутствия родителей при совершеyии следственных действий.
http://humanitar.ru/page/bilet_number26
ГИА по обществознанию
Доходы отдельного человека и общества формируются из нескольких источников: заработной платы, банковских процентов от внесенного вклада, дивидендов на имеющиеся акции, денежные средства, выигранные в лотерею и т.д. Размеры доходов, их надежность и стабильность влияют на поведение человека в условиях рыночной экономики. В любом государстве люди делятся на богатых и бедных. Причиной имущественного неравенства являются прежде всего различия в социальном положении различных групп населения. Как определяется бедность? В этих целях фиксируется прожиточный минимум, согласно которому устанавливается минимум средств, с помощью которых возможно поддержание жизнедеятельности человека. Границей бедности признается стоимость минимально необходимых ежемесячных расходов на потребление, позволяющих поддерживать здоровье человека и его жизнедеятельность.
Черта бедности — это официально устанавливаемый минимальный уровень дохода на семью, необходимый для приобретения продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, а также удовлетворения минимальных потребностей людей в одежде, обуви, жилье и т.д. Лица, получающие доходы ниже этого уровня, относятся к категории бедных.
На прожиточный минимум должны ориентироваться устанавливаемые государством минимальный размер оплаты труда, пенсии, стипендии. Поэтому с каждым годом все большее значение в социальной политике имеет «адресная помощь» государства наиболее нуждающимся людям — социально незащищенным слоям населения. 1
Перераспределение доходов
Проблема бедности в той или иной степени касается всех стран. Но если различие в доходах становится очень большим или растет слишком быстро, возникает реальная угроза для стабильности общества. Бедные могут выйти на улицы протестовать, могут начать вооруженную борьбу. Обострение проблемы бедности может сказаться на росте преступности в стране и т.д.
Правительства большинства стран, озабоченные поддержанием социального мира и политической стабильности, осуществляют меры по смягчению различий в доходах населения и обеспечению своим гражданам достойного уровня жизни.
Идея перераспределить доходы путем изъятия их части у богатых и передачи бедным не раз возникала и в древности, и в Средневековье.
В наше время в развитых странах мира создан государственный механизм регулирования неравенства доходов. Он заключается, во-первых, во взимании налогов с производителей (фирм) и с личных доходов граждан. Во-вторых, происходит передача части полученных доходов государства беднейшим группам населения. Для этого создаются различные социальные фонды (например, пенсионный фонд) и разрабатываются программы социальной поддержки населения.
Государство за счет своих средств стремится снизить разницу в доходах различных групп населения и обеспечить социальную защиту малоимущих. 2
Борьба с бедностью в России осуществляется по следующим направлениям:
- обеспечение равных возможностей в получении образования и доступа к профессиям независимо от национальности, пола и возраста людей;
- создание специальных центров переподготовки, финансируемых из средств государственного бюджета;
- квотирование рабочих мест для инвалидов;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищенных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды и пр.);
- ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т.д.;
- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
- льготное лекарственное обеспечение и льготный проезд для отдельных мало обеспеченных категорий населения;
- выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам вузов из малообеспеченных семей и т.д. 3
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В РФ
студент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородский государственный национальный исследовательский университет
канд. социол. наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородский государственный национальный исследовательский университет
METHODS OF IMPLEMENTATION OF MEASURES OF SOCIAL SUPPORT OF THE POPULATION IN THE RUSSIAN FEDERATION
АННОТАЦИЯ
Социальной поддержке населения в РФ всегда отводится большая роль. Для развития и процветания государство осуществляет социальную поддержку населения. В статье рассматриваются способы реализации мер социальной поддержки населения в РФ, а также выявлены проблемы эффективности социальной поддержки населения и представлены направления совершенствования данной проблемы.
ABSTRACT
Social support of the population in the Russian Federation always plays a big role. For development and prosperity, the state provides social support to the population. The article considers the ways of implementation of measures of social support of the population in the Russian Federation, as well as the problem of efficiency of social support of the population and presents the direction of improvement of this problem.
Ключевые слова: социальная поддержка населения, государство, льготы, социальные услуги.
Keywords: social support of the population, the state, benefits, social services.
Устойчивое и успешное функционирование любого государства невозможно без создания надежной системы социального обеспечения. Основным элементом этой системы являются льготы, которые, в первую очередь, содержат отношения взаимодействия государства и населения. Именно через систему льгот государство проявляет себя в отношении граждан.
Смягчить негативные последствия бедности населения, уменьшить социальное неравенство, предотвратить иждивенчество, повысить эффективность социальных выплат, оказывать помощь в различных формах малообеспеченным семьям по принципу адресности, расширить рынок социальных услуг и повысить их качество, обеспечить свободу выбора гражданам, которым предоставляются субсидируемые или бесплатные социальные услуги – все это меры социальной поддержки. Эти меры должны обеспечить максимальный эффект для защиты всех уязвимых людей в стране, тех, кто, возможно, не в состоянии решить свои проблемы.
Социальная поддержка является самостоятельным видом социального обеспечения, которое заключается в предоставлении отдельным категориям граждан периодических выплат наличными или натурой.
Государственное регулирование социальной поддержки населения в РФ – это сложный и многогранный процесс, требующий взаимодействия, комплексных мер и усилий со стороны муниципальных, региональных и федеральных органов власти и управления, а также социальных учреждений, управлений социальной поддержки и иных организаций, способствующих реализации социальной поддержки населения в РФ.
Следует усовершенствовать процесс социальной поддержки населения в современной России, это повысит уровень жизни населения в стране, а также увеличит их степень финансовой независимости и самостоятельности.
В целом следует отметить положительные тенденции в реализации социальной поддержки населения в РФ, однако, на наш взгляд, еще существуют «проблемные зоны», требующие методологического обоснования и разработки практических рекомендаций. Обозначим одну из них: проблема эффективной организации социальной поддержки населения в РФ.
Таким образом, перейдем к непосредственному рассмотрению проблемы, а также к предложению механизмов по совершенствованию процесса регулирования социальной поддержки населения в РФ.
- Проблема эффективности социальной поддержки населения в РФ.
- Проблема в работе пунктов социальной поддержки населения в РФ.
Первая проблема — проблема эффективности социальной поддержки населения в РФ остается актуальным для всех регионов Российской Федерации, по нашему мнению. Качество эффективности оказания социальной поддержки населения должно соответствовать высоким стандартам. Данные стандарты должны быть закреплены на законодательной основе [3].
Своевременное взаимодействие с нуждающимися людьми – это серьезный этап на пути к пониманию необходимости поддержки населения, который приближает его к практической социальной поддержке людей, а также развитию Управления социальной поддержки.
Эффективна или неэффективна будет организованна практика оказания социальной поддержки населения, зависит лишь от добросовестности самих сотрудников. Следует усилить контроль качества организации социальной поддержки населения. Контроль должен осуществляться как главой Управления социальной поддержки, так и Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Вторая проблема — проблема в работе пунктов социальной поддержки населения в РФ.
Главной задачей пунктов оказания поддержки населения является приобщение новых кадров организации к формальным и неформальным аспектам организации поддержки. По нашему мнению, быстрей и эффективней будет происходить процесс оказания помощи только в том случае, если технология оказания помощи будет осуществляться в симбиозе с взаимным сотрудничеством с жителями, нуждающихся в помощи. Наставника следует закреплять за определённым количеством незащищенных слоев населения. Со стороны наставника к жителям данного слоя необходим индивидуальный подход, а также каждый человек должен иметь личный план по сотрудничеству с Управлением социальной помощи. Наставник должен являться тем человеком, который способен оказать методическую помощь в применении на практике социальной помощи, способен дать информацию о правильности подачи заявления, а также осуществлять контроль над правильностью и качеством исполнения поставленных задач. Технология наставничества является экономически затратным механизмом, ведь каждая качественно выполненная работа должна иметь соответствующее вознаграждение: допустим, дополнительно 10-15% к установленному размеру оклада.
В целях решения основополагающих задач управления социальной поддержки населения необходимо разработать результативные меры по обеспечению материальными благами жителей, в связи с этим следует совершенствовать механизмы работы органов оказания поддержки, а также систематизировать подачу заявлений от населения, нуждающихся в защите и поддержке.
На основании всего вышесказанного, можно сделать вывод, что меры социальной поддержки населения выполняют важную общественную функцию, обеспечивая всем гражданам равные условия жизнеобеспечения. Необходимо осуществлять комплексную поддержку всех незащищенных категорий, обращающихся в органы социальной поддержки. Наиболее эффективным способом осуществления социальной поддержки и ознакомления со спецификой организации данной функции является применение технологии наставничества: наставник «закрепляется» за конкретным жителем, нуждающимся в защите, и посредством индивидуального подхода, помогает разобраться в сложившейся ситуации.
http://sibac.info/journal/student/83/160536
Тема 18 — Задание №7 Заполни пробелы в схеме. Соотнеси примеры, приведенные в следующем перечне, с видами экономических мер социальной поддержки
Заполни пробелы в схеме. Соотнеси примеры, приведенные в следующем перечне, с видами экономических мер социальной поддержки (запиши в схеме букву, под которой значится пример):
а)пенсионные выплаты; б) льготы по оплате коммунальных услуг; в) помощь социальных работников по доставке лекарств и продуктов; г) предоставление бесплатных путевок в санаторий; д) выплата пособий на детей; е) материнский капитал.
Укажи, чем различаются меры социальной поддержки населения.
Ответ: Социальные выплаты — это безвозмездные выплаты, такие как стипендии, пенсии, льготы, приобретение товаров по скидке или бесплатно. А соц. обслуживание – это помощь физическая (доставка продуктов, лекарств, бесплатный ремонт чего-то.
3.10 Неравенство доходов и экономические меры социальной поддержки.
В любой стране доходы, которые получают те или иные участники экономических отношений, неравны. Один человек, к примеру, крупный собственник (как тот, которого давным-давно описал С. Я. Маршак: «владелец заводов, газет, пароходов») доходы получает очень значительные. Очевидно, что его доходы несравненно выше, чем величина прожиточного минимума. Другой человек — безработный, весь доход его составляет пособие по безработице. Невелики доходы пенсионеров, многодетных семей, инвалидов.
Различаются доходы людей с различными способностями (физическими и интеллектуальными), уровнем образования и профессиональной подготовки, что определяет их возможности зарабатывать.
Разница в заработной плате работников различных отраслей и предприятий тоже может быть достаточно ощутимой. Сравнительно невелики, к примеру, доходы работников государственных предприятий и отраслей, финансируемых из государственного бюджета, например учителей, врачей, научных работников.
Неравенство доходов людей изначально обусловлено неодинаковой ценностью и неодинаковым объемом находящихся в их собственности факторов производства.
Чтобы понять значение терминов «ценность» и «объем» применительно к факторам производства, вспомним мудрую детскую сказку «Кот в сапогах». Отец оставил в наследство трем сыновьям, как вы помните, мельницу, осла и кота. Очевидно, что капитал в форме мельницы или осла способен приносить больший доход, чем капитал в форме кота, т. е, изначально ценность различных долей наследства была неравной.
Подобным образом можно рассмотреть влияние на величину доходов объема и ценности и иных факторов производства. Так, применительно к труду можно, в частности, говорить о квалифицированном труде людей со средним специальным или высшим образованием и о труде людей без специального образования. Применительно к земле как фактору производства можно, например, рассмотреть участки разной величины, разной плодородности и с разным запасом полезных ископаемых и т. п.
Кроме того люди используют факторы производства с разной степенью успешности, и в этом заключается еще одна причина неравенства доходов.
Заметим, что неравенство в доходах может быть связано и с не зависящими от человека различными жизненными обстоятельствами. Например, один оказался удачливым золотоискателем и нашел золотую жилу. Другому богатый родственник по завещанию оставил крупную сумму денег. Третий разорился в результате наводнения. Четвертый потерял работу и стал безработным. Пятый получил инвалидность и стал нетрудоспособным.
Перераспределение доходов. Проблема бедности в той или иной степени касается всех стран. Но если различие в доходах становится очень большим или растет слишком быстро, возникает реальная угроза для стабильности общества. Бедные могут выйти на улицы протестовать, могут начать вооруженную борьбу. Обострение проблемы бедности может сказаться на росте преступности в стране и т.д.
Правительства большинства стран, озабоченные поддержанием социального мира и политической стабильности, осуществляют меры по смягчению различий в доходах населения и обеспечению своим гражданам достойного уровня жизни.
Идея перераспределить доходы путем изъятия их части у богатых и передачи бедным не раз возникала и в древности, и в Средневековье.
В наше время в развитых странах мира создан государственный механизм регулирования неравенства доходов. Он заключается, во-первых, во взимании налогов с производителей (фирм) и с личных доходов граждан. (Вспомни, что ты узнал о налогообложении.) Во-вторых, происходит передача части полученных доходов государства беднейшим группам населения. Для этого создаются различные социальные фонды (например, пенсионный фонд) и разрабатываются программы социальной поддержки населения.
Государство за счет своих средств стремится снизить разницу в доходах различных групп населения и обеспечить социальную защиту малоимущих.
Экономические меры социальной поддержки населения. Помощь социально незащищенным группам населения государство осуществляет, прежде всего, через социальные выплаты и социальное обслуживание. Программы социальной помощи предполагают безвозмездные выплаты стипендий, пенсий, пособий нуждающимся. Люди, получающие такие выплаты, не должны ничего предоставлять государству в качестве компенсации потраченных на них средств.
Социальные выплаты включают также систему льгот для особо нуждающихся групп населения. Например, предоставление возможности приобрести часть товаров и услуг бесплатно или по сниженным ценам. Во многих странах бедные семьи получают компенсации на содержание своего жилья (в зависимости от занимаемой площади и доходов),
В России граждане, достигшие пенсионного возраста, получают пенсию по старости (мужчины — с 60 лет, женщины — с 55 лет). Существуют также пенсии по инвалидности, за выслугу лет и др. Некоторые категории населения получают льготы, например, на проезд в транспорте, приобретение лекарств, оплату коммунальных услуг.
Социальное обслуживание на дому или в специальных учреждениях получают инвалиды, престарелые, многодетные семьи, беженцы, беспризорные.
Другой мерой является помощь малоимущим гражданам в увеличении заработанных ими средств. С помощью закона оно устанавливает минимальный размер оплаты труда — ее низшую величину на предприятиях любой формы собственности. Кроме того, закон определяет ряд надбавок к заработной плате (например, за сверхурочные работы, за работу в выходные и праздничные дни), а также устанавливает условия ее изменения в связи с ростом цен. Помимо этого, государство стремится обеспечивать льготные условия для ведения малого и среднего бизнеса, в том числе семейного, оказывает поддержку предприятий, на которых работают инвалиды, молодежь.
Отдельное внимание уделяется помощи безработным. Она включает материальные выплаты: компенсации работникам, высвобождаемым с предприятий (выходные пособия), и пособия по безработице. Помимо этого, государство предпринимает разнообразные меры по повышению занятости.
Добавить комментарий